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合力共創品質消費環境

——江蘇省泰州市市場監管局集成打造12315執法體系工作紀實

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發布時間:2020-04-17 09:47 來源:
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  去年以來,江蘇省泰州市市場監管局以群眾滿意為宗旨,整合市場監管職能,集成打造12315執法體系,積極推進市場監管體系和監管能力現代化,在提升治理能力、優化消費環境等方面取得明顯成效。

一條熱線全天候服務
  泰州市市場監管局注重統籌資源,規范制度設計,完善工作流程,著力打造一條永不打烊的民生熱線,夯實12315執法體系根基。
  2019年8月12日,泰州正式開通市場監管12315熱線,成為江蘇省首個實現“五線合一、一號對外”、全天24小時受理消費投訴舉報的城市。在對熱線工作人員優化組合的基礎上,該局將96333電梯應急救援處置熱線人員與市場監管12315熱線人員整合集中辦公,實行統一調度,更好發揮熱線平臺便民利企的公共服務職能。
  泰州市市場監管局整合原工商、質檢、食品藥品、物價、知識產權等部門投訴舉報規章規定,出臺12315平臺運行規則(試行),切實提高市場監管咨詢、投訴和舉報處置工作規范化水平。市場監管12315熱線開通以來,該局累計接聽企業、群眾來電27939件,處置反饋率達100%。

一張網絡全鏈條維權
  為推進12315維權網絡建設,泰州市市場監管局集成要素構筑點、線、面維權體系,擴大消費維權網絡輻射范圍。
  該局打造12315消費維權直通平臺,依托遍布全市主要商場、超市的28家“鄭美琴維權工作室”,與企業負責人及客服人員加強互動交流和溝通,結合調解實例宣傳相關法律法規,現場解答企業遇到的新問題、新困惑。同時,完善12315工作機構建設,明確市級12315指揮工作機構、縣(區、市)級12315工作機構、基層分局12315工作站,實現三級工作平臺網絡貫通,以及法人庫、執法辦案、企業信用公示等市場監管業務的互聯互通。泰州市市場監管局強化部門聯動,開展訴調對接,發揮各部門、各級消保維權機構的資源和力量優勢,形成維權合力;發揮行業協會自治作用,著力推動消費維權共治。

一個平臺全覆蓋監管
  泰州市市場監管局將12315平臺生成的海量數據與市場準入、抽檢、處罰、公示等數據精準對接,對投訴舉報的突出問題、公眾關注的產品和服務等,實施全覆蓋監管。
  針對消費者反映的農村集體聚餐食品安全風險高發的問題,該局打造“陽光宴會廳”,通過建場所、管廚師、出標準等創新舉措,實現農村聚餐向集中式、標準化管理轉變。該局在全國率先發布《網店經營行為規范》地方標準,以“標準化+”引領網店規范經營。針對食品生產領域違法行為極具隱蔽性的特點,該局出臺食品生產環節食品安全失信違法“吹哨人”制度,進一步提升問題發現、處置的及時性和有效性。該局開展“隨點隨檢”活動,2019年抽檢食品2.36萬批次,省級食品安全評價性抽檢合格率99.83%。

一個品牌全方位引領
  圍繞打造12315金字招牌,泰州市市場監管局不斷拓展和深化12315服務品牌內涵,充分發揮12315維權服務和監管執法的雙重功能。
  該局深化“12315市場監管民生行、項目行”活動,圍繞群眾需求,開展商品質量抽檢、消費維權咨詢等活動,持續推進醫療服務、汽車銷售等領域價格重點整治,嚴查保健食品、投資理財、房地產等虛假違法廣告;圍繞企業需求,在質量標準、檢驗檢測、認證認可、知識產權保護等方面提供全方位服務。
  針對12315平臺發現的違法問題線索,泰州市市場監管局及時移交執法機構查處,探索建立12315“五統一”執法模式,實行統一工作部署、統一執法尺度、統一集中行動、統一跟蹤指導、統一分析總結,形成閉環治理。2019年,該局共查處各類市場主體違法案件1539件,案值8531萬元。其中,通過12315熱線平臺線索成功查辦了“7·10”全國首例特大生產銷售假冒太歲(肉靈芝)案,搗毀制假窩點6處,配合公安部門抓獲犯罪嫌疑人8名,涉案金額高達1500余萬元。

□曹 為

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